英國醞釀能源供應係統改革

英國能源監管機構燃氣和電力辦公室(Ofgem)日前提議,對全國能源和電力係統進行一場“大修”,以脫碳化、供應穩定和安全以及高質量服務為基準,實現能源網絡的現代化改造。不過,這一提議不僅要求英國本土能源供應商為此“買單”,並對他們的業務和投資計劃進行“指導”,同時還將給他們的盈利水平“設限”。5年需投
Admin 2020-7-22 15:23:09

  英國能源監管機構燃氣和電力辦公室(Ofgem)日前提議,對全國能源和電力係統進行一場“大修”,以脫碳化、供應穩定和安全以及高質量服務為基準,實現能源網絡的現代化改造。不過,這一提議不僅要求英國本土能源供應商為此“買單”,並對他們的業務和投資計劃進行“指導”,同時還將給他們的盈利水平“設限”。


  5年需投入250億英鎊


  Ofgem在一份聲明中表示,英國計劃到2050年實現淨零排放,這需要大幅增加可再生能源在能源結構中的占比,同時還要改善和提高國家能源網絡的穩定性和安全性。為此,建議英國的能源供應商在2021—2026年期間,投資250億英鎊助力國家能源和電力係統改造。Ofgem將負責前期支出分配,包括約30億英鎊投向電網脫碳化,另有10多億英鎊用於無排放能源的供應等。
  路透社指出,這筆新投資將給英國帶來更多清潔能源供應和綠色就業崗位,而Ofgem將在這5年期間監督能源供應商的支出計劃、限製他們的盈利水平,同時敦促他們通過擴大新業務來提高效率,以最大程度禁止“不合理成本”的出現,從而將家庭能源消費成本保持在盡可能低的水平。
  據了解,Ofgem將從2021年4月開始,將英國能源供應商的基準收益率設定為3.95%,遠低於現行的7%—8%收益率,降幅達50%。此外,Ofgem還計劃增加對電力和天然氣基礎設施運營商的稅率,擬從2021年起的5年內實施4.3%的稅率。《金融時報》撰文稱,英國能源供應商的“權限”將被極大限製,收益率將降至有史以來的最低水平。

  Ofgem則強調,這些舉措將在未來5年,幫助英國消費者節省33億英鎊的能源開支。“我們正在努力為消費者打造一個更綠色、更公平的能源係統,讓消費者的支出更多地投向能源網絡改善和升級。”Ofgem負責人JonathanBrearley表示,“事實上,我們比以往任何時候都更迫切地希望,消費者賬單上的每一英鎊都用得更有意義,這些錢應該用於推動綠色經濟和應對氣候變化,而不是成為企業的股息分紅。”


  供應商盈利或被砍半


  英國廣播公司亚博ap 網報道稱,在Ofgem做出了將能源供應商盈利砍半的提議之後,包括英國國家電網在內的8家主要能源供應商明確警告稱,可能會對能源網絡改造的投資進行重新配給。
  南蘇格蘭電力公司輸電部門負責人RobMcDonald稱:“Ofgem的提議對創造就業不利、對業務培訓不利、對能源供應鏈不利,限製供應商回報率不能惠於消費者,甚至對於能源網絡去碳化也無益。”
  蘇格蘭電力公司的首席執行官KeithAnderson則坦言,如果Ofgem在今年底做出最終決定之前仍然沒有改變立場,能源供應商可能會向英國競爭及市場管理局提起訴訟。

  對此,Ofgem強調,英國能源和電力係統的改造既要符合脫碳化的大趨勢,同時還要以最低成本服務客戶,否則難以獲得批準。在Ofgem看來,隻有打造更穩定且更有前景的國家能源係統,並配合更有益於民眾的監管環境,才能幫助英國在脫碳引資的路上走得更遠、更快。但能源供應商們顯然並不這麼認為。英國電網表達了對“未來提供彈性和可靠能源和服務的能力”的擔憂,稱要求企業投資卻壓製企業盈利,這對於推動能源和電力網絡改善沒有任何好處,甚至可能威脅英國綠色能源轉型。


  輿論支持脫碳轉型


  不過,英國輿論普遍表示歡迎Ofgem的計劃。英國消費者谘詢和調研公司CitizensAdvice表示:“英國的能源供應商們一直以犧牲消費者為代價賺取可觀利潤,Ofgem在確保能源和電力係統脫碳轉型的同時,在公司股東收益和客戶公平度之間取得了正確的平衡。”
  有英媒體人評論稱,Ofgem的能源網絡改造計劃與英國財政刺激計劃相得益彰。7月第二周,英國公布了高達300億英鎊的一攬子財政刺激計劃,在經濟萎縮和失業率居高不下的背景下,綠色投資仍然占據了一席之地。
  據悉,英國政府將投資30億英鎊,助力境內建築物綠色升級,此舉將提高65萬戶家庭的能源效率並幫助他們節省能源開支,同時還將創造約14萬個就業機會,預計每年有望減少50萬噸二氧化碳排放量。

  其中10億英鎊用於學校和公共建築,讓這些公共場所更加綠化環保。另外20億英鎊將投向普通住宅,成立一個“綠能房屋”項目,業主可以以此向政府申請價值5000至1萬英鎊的代金券,用於支付修整房屋時的綠能改良費用,比如閣樓、雙層玻璃、地板使用更加環保的保溫隔熱材料等。



來自:中國能源報




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